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近期,金塔县采取多项有力措施,努力解决农民工工资拖欠问题,进一步化解了社会矛盾、保障了农民工的合法权益。

1月11日,人社部、发改委、公安部、监察部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、国资委、工商总局、全国总工会12部门联合召开视频会议,对做好保障春节前农民工工资支付工作进行动员部署。人社部部长尹蔚民出席会议并讲话。

新华社太原3月12日电记者从山西省人社厅获悉,2016年山西省欠薪案件数量、涉及人数及涉案金额与上年相比,分别下降了62%、62%和58%。今年,山西将继续加大欠薪案件整治力度,新发生的欠薪案件要做到“季度清零、年底消零”。

一是加强法律宣传,增强企业法律意识。深入企业和建筑施工现场进行巡视检查,结合农民工法制宣传日、安全宣传咨询日活动,广泛宣传《劳动法》《劳动合同法》《劳动维权服务指南》《企业劳动用工服务指南》等劳动保障法律法规,不断提高企业经营者的合法用工意识和农民工的依法维权意识。至目前,共发放宣传资料2300余份,接受咨询800余人次。

尹蔚民指出,工资是劳动者的劳动所得,是劳动者及其家庭生活的基本来源。解决工资拖欠问题事关广大农民工切身利益,事关社会公平正义,事关社会稳定大局,也事关政府的公信力。近年来,在各地各有关部门的共同努力下,预防和解决拖欠农民工工资工作取得积极进展,但拖欠农民工工资问题仍未能从根本上得到解决。随着春节临近,保障农民工工资支付工作任务更加艰巨。要进一步提高认识,增强责任感和紧迫感,把做好这项工作作为当前学习贯彻党的十八大精神的重要举措,从保障改善民生、维护公平正义、促进社会和谐的高度出发,切实抓紧抓好。

为确保这一目标实现,目前山西省11个市119个县均设立了农民工讨薪投诉举报电话。对农民工的投诉举报,基本实现了及时受理处理;对工资争议纠纷案件,劳动争议仲裁机构基本实现优先受理、优先裁决、快速结案。

二是突出支付保障,严格落实工资保证金制度。严把保证金“收、存、支、用”四关,至目前,办理农民工工资保证金62户,收取农民工工资保证金1138.07万元,退还农民工工资保证金20户,合计947.78万元,农民工工资保证金累计结余5503.49万元,动用农民工欠薪应急周转金30万元,及时解决了部分企业拖欠农民工工资案件,有效地发挥了应急周转金的兜底保障作用。

尹蔚民强调,努力实现春节前农民工工资基本无拖欠,重点要抓好4项工作。一是继续加强重点监控,加大监察执法力度。对容易发生拖欠工资问题的重点行业、发生过拖欠工资问题的用人单位和生产经营困难企业实施重点监控。进一步畅通网络、电话、窗口、信箱等多种举报投诉渠道,做到“一地举报投诉,区域联动受理”,实现农民工就近就便维权。二是加强行政司法联动,依法打击欠薪犯罪行为。对涉嫌拒不支付劳动报酬的案件,劳动保障监察机构要及时移送有关部门依法处理,协助公安部门立即查明犯罪事实,配合检察院、法院做好起诉、受理和审理等工作。三是加大调解仲裁力度,依法快速调处争议案件。继续开辟劳动争议仲裁“绿色通道”,对拖欠工资案件优先受理、优先开庭,集中力量快立、快审、快裁,力争在春节前办结。对10人以上的集体劳动报酬争议,要当天立案并加快结案,其中人均涉案金额1000元以上的案件,由仲裁委员会主任挂牌督办。四是强化欠薪应急管理,妥善处置群体性事件。春节前严格落实24小时专人值班要求。对已缴纳工资保证金的企业发生拖欠的,要及时动用工资保证金支付拖欠的工资;对其他企业因生产经营无力支付工资或欠薪逃匿的,要协调有关部门通过应急周转金及其他渠道先行垫付部分工资或给予农民工生活救助。

为保障农民工权益,山西省还建立了“两金”制度,加大兜底力度。在建筑施工企业和发生过工资拖欠的企业预存“农民工工资保证金”,用于支付农民工工资;在省市县三级政府建立“农民工欠薪应急周转金”,列入当地财政预算。2016年,山西省共动用6600万元工资保证金为农民工支付工资,动用2400万元应急周转金先行垫付部分工资,帮助解决被欠薪农民工的临时生活困难。

三是深入排查预警,扎实做好源头防控。全面开展欠薪隐患排查,围绕招用农民工较多的建筑施工、加工制造、餐饮服务等劳动密集型企业,对用人单位工资支付、劳动合同签订、农民工工资保证金缴纳、劳动用工备案等方面进行细致排查。至目前,依法开展劳动用工专项检查2场次,检查企业45户次,涉及劳动者人数2800余人,规范了企业和农民工之间的劳动关系。严把工程招投标关口,推动防欠源头治理,凡是在我县实施工程建设的投标企业,全部由县劳动监察大队开具无拖欠工资证明,一经发现有拖欠工资行为的投标企业,将被限制市场准入,取消参与新项目投标资格。目前,劳动保障监察部门共开具企业农民工工资支付情况证明853份,有效减少了拖欠农民工工资违法行为的发生。

尹蔚民要求,各地要认真总结经验,进一步研究加强长效机制建设,加大根治欠薪工作力度,力争在“十二五”期末基本实现农民工工资无拖欠目标。

此外,山西省还加大了对欠薪行为的打击惩戒力度。对恶意欠薪涉嫌犯罪的,及时移送司法机关依法追究刑事责任,并通过主流媒体对欠薪企业进行曝光。近3年,山西省先后对210余起重大欠薪典型案件向社会公开曝光,涉案单位在工程招投标、财政资金拨付、银行贷款等方面受到不同程度的惩戒和限制。

四是坚持多措联动,加大执法维权力度。充分发挥基层劳动争议调解组织的作用,积极建立内部劳动争议预防和调解机制,引导农民工就地就近解决工资争议。按照“快受理、快立案、快审理、快结案”的原则,对集体欠薪争议或涉及金额较大的欠薪争议案件实行挂牌督办,至目前,劳动仲裁院受理处理劳动者工资争议案件16件,办结率达到了100%。畅通农民工欠薪投诉维权渠道,联席会议领导小组各成员单位开设了电话、网络、信箱等多种举报投诉平台。至目前,劳动保障监察部门接到投诉、举报拖欠农民工工资的案件48件,涉及农民工436人,金额826.25万元。会同相关部门督促检查、现场调解、立案调查、动用农民工工资保证金等措施已处理拖欠农民工工资案件45件,为368名农民工追回劳动报酬687.14万元。

会上,住房城乡建设部、交通运输部、国资委、全国总工会等部门和单位的有关负责同志,对本系统做好春节前保障农民工工资支付工作提出了要求。

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团的人力资源社会保障、发展改革、公安、监察、财政、住房城乡建设、交通运输、水利、国有资产监督管理、工商行政管理、总工会,各铁路局、各铁路公司有关负责同志在各地分会场参加会议。

admin 法律

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